El Ministerio de Cultura español ha anunciado la retirada del real decreto que regula la concesión de licencias colectivas para el desarrollo de los modelos de inteligencia artificial (IA). Ernest Urtasun, titular de la cartera, ha decido frenar su tramitación para abrir un diálogo con los distintos agentes del sector cultural ante el descontento que han mostrado algunas asociaciones profesionales. Su intención es buscar el consenso sobre la forma en que se tiene que articular la protección de los derechos de los creadores a nivel nacional y europeo.
El proyecto se ha sometido a consulta pública
Entre el 19 de noviembre y el 10 de diciembre del año pasado, el Ministerio de Cultura abrió un proceso de consulta pública sobre este proyecto. El texto legal planteaba la implantación de un sistema de «licencias colectivas ampliadas» para facilitar el uso de obras protegidas por derechos de autor por parte de las empresas de IA sin tener que solicitar permiso de forma individual a cada creador, pero pagando una compensación económica.
Apuesta por las licencias colectivas ampliadas
La elección de este mecanismo se apoyaba en la directiva europea 2019/790 relativa a los derechos de autor y derechos afines en el mercado digital que, aunque es de aplicación voluntaria en los estados miembros, «se ha revelado especialmente oportuna en el actual contexto en relación con la IA», según el ministerio.
La consulta muestra falta de consenso en el sector
Tras analizar las aportaciones recibidas en la consulta, el departamento que dirige Urtasun ha emitido un comunicado en el que explica que «ante la falta de consenso por parte del sector cultural» ha optado por retirar su tramitación, informa EFE. Asimismo, se indica que va emprender un «proceso de diálogo con el sector cultural», con el que ya se estaba en conversaciones, «para buscar la mejor manera de abordar los retos que presenta la IA generativa y proteger los derechos de los creadores».
La norma permite una regularización retroactiva
Desde hace tiempo, en España, como en el resto del mundo, la comunidad artística se queja de la apropiación indebida de sus obras por parte de las desarrolladoras de IA para entrenar sus modelos generativos. Y la preparación de este proyecto legislativo hizo saltar las alarmas de algunos creadores y organizaciones del sector cultural al considerar que abría una puerta para que estas compañías regularizaran «de forma retroactiva el uso indiscriminado de sus obras sin permiso ni retribución previa», señala El País.
Asociaciones protestan bajo el lema Así, no
Como resultado, el pasado 18 de diciembre, un grupo de asociaciones profesionales mostraron su disconformidad a través de un comunicado conjunto con el lema Así, no, que también dieron a conocer en redes sociales, y ha pesado en la decisión de frenar el real decreto.
La Alianza Audiovisual (AA), la Asociación de Directores de escena (ADE), ACE traductores, la Federación de Asociaciones de Ilustradores/as de España (FADIP), la Federación Estatal de Asociaciones de Compañías y Empresas Profesionales de Danza (FECED) y la Unión de Correctores (UNICO) pidieron al ministerio la retirada de todos los modelos ilegales de IA ya existentes en el mercado y el reconocimiento de una indemnización económica por los usos ilícitos pasados que las compañías han realizado de su obras.
Las entidades de gestión colectiva están a favor
Sin embargo, diferentes entidades de gestión colectiva de derechos (SGAE, DAMA, AIE, SEDA y VEGAP), y hasta una treintena de asociaciones y algunas organizaciones internacionales más, han dado el visto bueno a la propuesta legislativa. La consideran «un hito jurídico y estratégico para el futuro del ámbito creativo en el contexto digital», según un comunicado publicado en la web de SGAE.
Urtasun opta por el diálogo con el sector
Por su parte, el miércoles, Urtasun lanzó un mensaje tranquilizador a los creadores cuando acudió a la inauguración del Festival Internacional del Cómic de Angulema, en Francia. A las preguntas de la prensa respondió: «Efectivamente, creemos que no está maduro y que no tiene el consenso suficiente como para poder sacarlo adelante» y aseguró que el objetivo de Cultura será siempre «garantizar los derechos de los creadores ante la emergencia de la IA», recoge la agencia EFE.
Fuentes: Ministerio de Cultura, EFE, El País, SGAE